2孩政策,全国多地相继出台催生2孩政策

摘要:全国多地相继出台催生二孩政策:发分娩、奶粉等补贴 澎湃新闻记者
王俊 来源:澎湃新闻
辽宁省政府近日印发的《辽宁省人口发展规划(20162030年)》提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励的政策,让全面二孩政策实施之后各地催生二孩的福利政策广受关注。
自…

全国多地相继出台“催生”二孩政策:发分娩、奶粉等补贴

小型车发展与政策导向更是密切相关。最近,《大气污染防治行动计划》及国V排放标准相继公布;而为了落实大气污染防治行动所进行的油品质量升级,导致油价上升……一系列因素昭示着小型车市场有望“换挡”提速。

  全国多地相继出台“催生”二孩政策:发分娩、奶粉等补贴

辽宁省政府近日印发的《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励的政策,让全面二孩政策实施之后各地“催生”二孩的福利政策广受关注。

大气治理下小型车迎来机遇

  澎湃新闻记者 王俊 来源:澎湃新闻

图片 1资料图:一名已怀二孩5个多月的护士。黄威铭

2012
年以来,中国陷入严重雾霾天气,不少城市空气中悬浮颗粒物浓度急剧升高,全国各地PM2.5陆续爆表,北京的数据更是一度逼近1000,重度雾霾天气,令
全国窒息。与此同时,治理空气污染的呼声也越来越高。有关数据显示,机动车的氮氧化合物排放量占到全国1/3以上,是空气中PM2.5的主要载体,机动车
污染再次成为舆论关注的焦点。

  辽宁省政府近日印发的《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励的政策,让全面二孩政策实施之后各地“催生”二孩的福利政策广受关注。

自2016年全面放开二孩政策以来,二孩出生增长显著。然而,二孩政策还未得到育龄人群的普遍响应,一些家庭生育二孩的意愿不强烈,并非不愿意生,而是“不敢生”和“生不起”,在“想生”与“敢生”之间面临着诸多踌躇。

为了应对这一对公众生活造成直接、显著影响的空气污染问题,各地政府迅速做出反应。先是北京向
PM2.5宣战,推出“清洁空气计划”,称将开征拥堵费、分区分时限行、淘汰大批老旧车。紧接着,国务院推出被称为最严大气治理政策的《大气污染防治行动
计划》,从提升燃油品质、加强机动车环保管理、加快推进低速汽车升级换代等六方面对机动车污染进行治理。而后,国家发展改革委推行备受争议的油品质量升级
加价政策,其中,车用汽、柴油质量标准升级至第四阶段每吨分别加价290元和370元;从第四阶段升级至第五阶段每吨分别加价170元和160元,推动了
油价的上涨。

  自2016年全面放开二孩政策以来,二孩出生增长显著。然而,二孩政策还未得到育龄人群的普遍响应,一些家庭生育二孩的意愿不强烈,并非不愿意生,而是“不敢生”和“生不起”,在“想生”与“敢生”之间面临着诸多踌躇。

面对上述现实,自2017年以来,在各地普遍延长产假的配套政策基地上,全国多个地方还相继出台“催生”二孩的奖励政策,辽宁省提出的完善全面两孩配套政策只是近期的一个案例。

毫无疑问,这一系列环保政策的推出,必将首要冲击作为产品输出方的汽车企业。为了应对环保新政和油品升级,各汽车企业
不得不进行产品升级,调整市场策略,整个汽车产业正面临再次变革和重新洗牌的局面。对此,业内专家建议:“面对挑战,汽车行业应优化汽车产品结构,重点发
展节能的小排量汽车,提高小型车的市场份额。其次应加大汽车节能技术的研发投入力度,加强高效动力总成、车身轻量化等节能技术的研发及运用,进一步降低油
耗、减少排放。”

  面对上述现实,自2017年以来,在各地普遍延长产假的配套政策基地上,全国多个地方还相继出台“催生”二孩的奖励政策,辽宁省提出的完善全面两孩配套政策只是近期的一个案例。

配套

除了汽车企业备受冲击外,作为产品使用方的消费者也深受影响,尤其油品升级、油价上涨,直接导致用车成本及养护成
本大幅增加,而这将引发消费者对于买车的重新思考,更低油耗、更低排放的环保车型和技术,将受到消费者的热捧。在这样的市场状况下,代表着节能、环保的小
型车,重新回归消费者视线只是时间问题。

  配套

全面二孩政策落地后全国31个省份均延长产假

在新政影响下,小型车即将回归这一说法,并不是没有历史依据的。从小型车在中国的发展来
看,其受政策影响非常明显。曾经,在购置税优惠政策、汽车下乡政策、汽车节能惠民等一系列政策的支持下,小型车着实辉煌了一段时间,一度十大畅销轿车品牌
中,排量在1.6L以下的占了一半以上,市场份额更是高达62.85%,这种现象随着各种利好政策的退出而终止。而此次政府一系列治污措施的出台,小型车
市场将成为受益最大的细分市场,有望迎来新的发展机遇,再现辉煌。

  全面二孩政策落地后全国31个省份均延长产假

2016年1月1日,全面二孩政策正式落地。随后,全国31个省陆续修改了地方条例,延长了产假,各地生育二孩产假普遍跟生一孩一样。

技术助推小型车提速

  2016年1月1日,全面二孩政策正式落地。随后,全国31个省(区、市)陆续修改了地方条例,延长了产假,各地生育二孩产假普遍跟生一孩一样。

在《女职工劳动保护特别规定》的98天产假基础上,各地修订后的条例均增加了生育奖励假或延长产假,普遍达到138天至158天,并有男方陪护假或叫护理假,一般为15天至30天。

尽管《大气污染防治行
动计划》尚未付诸行动,但是限行、收取拥堵费等治污措施已引发社会热议,赞同者有之,称其“治标不治本”的也大有人在。对此,专家表示:“大气污染的防治
手段不能仅仅依赖限行、收拥堵费等措施,更要寻求新的举措,如在生产及治理领域,积极鼓励技术创新,从源头根治污染。”

  在《女职工劳动保护特别规定》的98天产假基础上,各地修订后的条例均增加了生育奖励假或延长产假,普遍达到138天至158天,并有男方陪护假或叫护理假,一般为15天至30天。

有些地方产假更长,比如广东有80天的奖励假,产假长达178天,在规定假期内照发工资,不影响福利待遇和全勤评奖。有些地方比较有弹性,比如北京规定,女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可再增加假期1至3个月。吉林规定,除158天假期外,女职工经本人申请,单位同意,可延长产假至1年。重庆则规定,除128天假期外,女职工经本人申请、单位批准,产假期满后可以连续休假至子女1周岁为止。

无独有偶,
近日,在嘉兴举办的“PUREDRIVE技术日产探秘之旅”发布会上,东风日产技术专家也发表了“以技术创新降低污染”的言论,并从专业的角度为新技术的
应用指明方向:“如今传统发动机对燃料的利用率已经达到99%,为了进一步降低油耗,未来车企的角力将集中于变速箱技术的革新。”

  有些地方产假更长,比如广东有80天的奖励假,产假长达178天,在规定假期内照发工资,不影响福利待遇和全勤评奖。有些地方比较有弹性,比如北京规定,女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可再增加假期1至3个月。吉林规定,除158天假期外,女职工经本人申请,单位同意,可延长产假至1年。重庆则规定,除128天假期外,女职工经本人申请、单位批准,产假期满后可以连续休假至子女1周岁为止。

女职工休产假也有产假工资可领,由生育保险派发。按照《女职工劳动保护特别规定》,“女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。”这个生育津贴,其实就是产假工资,是除了生育费用之外由生育保险支付的大头。按规定,生育保险制度覆盖范围,包括机关、事业单位、社会团体、各类企业等单位。

众所周知,变速箱是决定油耗的一个很重要的因素,无论多么节油的发动机,总要与技术先进的变速箱匹配才能发挥最大功效,正所谓,好马配好鞍。

  女职工休产假也有产假工资可领,由生育保险派发。按照《女职工劳动保护特别规定》,“女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。”这个生育津贴,其实就是产假工资,是除了生育费用之外由生育保险支付的大头。按规定,生育保险制度覆盖范围,包括机关、事业单位、社会团体、各类企业等单位。

奖励

目前市场上流行的几种主流变速箱分别是:AT、DSG和CVT。其中,CVT变速平顺,技术稳定可靠,油耗也比AT省15%,正逐渐被更多的跨国车企所应用,尤其东风日产旗下超过90%的车型都搭载了CVT无级变速箱。

  奖励

多地纷纷出台鼓励生二孩的奖励政策


在小型车市场,CTV也逐渐成为包括自主品牌在内的众多小型车的主流配置,东风日产新生代骊威、长城凌傲、雪佛兰Spark都搭上了CVT的快车道。其中
特别值得一提的是东风日产新生代骊威,作为CVT的最佳“拥趸者”,东风日产为新生代骊威配备了其最新优化改良的全新智能XTRONICCVT无级变速
箱,该变速箱应用全球先进变速技术,使操控与节油实现最佳平衡,堪称小型车CVT应用的佼佼者。

  多地纷纷出台鼓励生二孩的奖励政策

事实上,在各地普遍延长产假的配套政策基地上,自2017年以来,全国多个地方还陆续出台了鼓励生二孩的奖励政策,譬如近期出台新政的辽宁省。

毋庸置疑,在油价重回8元时代的背景下,搭载CVT变速箱的小型车凭借更实惠的养护费用成为消费者选择的重点。

  事实上,在各地普遍延长产假的配套政策基地上,自2017年以来,全国多个地方还陆续出台了鼓励生二孩的奖励政策,譬如近期出台新政的辽宁省。

《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》提出,“建立完善包括生育支持、幼儿养育等全面两孩配套政策。完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担;推进生育保险和基本医疗保险合并实施,确保职工生育期间的生育保险待遇不变;完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度。鼓励雇主为孕期和哺乳期妇女提供灵活工作时间安排及必要的便利条件,支持妇女生育后重返工作岗位。对全面两孩政策实施前独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,符合条件的继续实行现行各项奖励扶助政策。”

本已趋向寂寥的小型车市场,因为国家节能环保、治污新政的推出再度迎来春天;而随着国内油品价格的上涨,以及民众环保意识的增强,必将有更多的汽车企业加入到发展小型车的潮流中,小型车市场将迎来发展新机遇。

  《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》提出,“建立完善包括生育支持、幼儿养育等全面两孩配套政策。完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担;推进生育保险和基本医疗保险合并实施,确保职工生育期间的生育保险待遇不变;完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度。鼓励雇主为孕期和哺乳期妇女提供灵活工作时间安排及必要的便利条件,支持妇女生育后重返工作岗位。对全面两孩政策实施前独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,符合条件的继续实行现行各项奖励扶助政策。”

辽宁之外的案例比如新疆石河子市。为鼓励生育二孩,石河子市今年6月升级了原来的鼓励生育二孩的政策。

  辽宁之外的案例比如新疆石河子市。为鼓励生育二孩,石河子市今年6月升级了原来的鼓励生育二孩的政策。

石河子新闻网报道称,“6月26日,记者从师市人社局医疗生育保险科科长周波处了解到,为了鼓励生育二胎,在原来师市出台的二胎生育政策的基础上,今年又出台了5项二胎补贴的新政策。”

  石河子新闻网报道称,“6月26日,记者从师市人社局医疗生育保险科科长周波处了解到,为了鼓励生育二胎,在原来师市出台的二胎生育政策的基础上,今年又出台了5项二胎补贴的新政策。”

这5项新政策包括:“二胎产假期:今年二胎的产假是98天,比之前的假长了,并包含所有的节假日;生育津贴计发基数为职工所在用人单位上年度职工月平均缴费工资;产前检查:女职工妊娠期间在医疗保健机构约定的劳动时间内进行产前检查(包括妊娠十二周内的初查),应算作劳动时间;产前假:怀孕7个月以上,如工作许可,经本人申请,单位批准,可请产前假两个半月。工资待遇:产前假,工资按80%发;哺乳假:女职工生育后,若有困难且工作许可,由本人提出申请,经单位批准,可请哺乳假,工资待遇:请3个月、6个月哺乳假的工资,均按本人基本工资加职务岗位津贴、省直补贴的80%发,不影响晋级、调整工资并计算工龄。如果请一年哺乳假的,工资照发,职务岗位津贴、省直补贴停发。不影响晋级、调整工资并计算工龄。”

  这5项新政策包括:“二胎产假期:今年二胎的产假是98天,比之前的假长了,并包含所有的节假日;生育津贴(即产假工资)计发基数为职工所在用人单位上年度职工月平均缴费工资;产前检查:女职工妊娠期间在医疗保健机构约定的劳动时间内进行产前检查(包括妊娠十二周内的初查),应算作劳动时间;产前假:怀孕7个月以上,如工作许可,经本人申请,单位批准,可请产前假两个半月。工资待遇:产前假,工资按80%发;哺乳假:女职工生育后,若有困难且工作许可,由本人提出申请,经单位批准,可请哺乳假,工资待遇:请3个月、6个月哺乳假的工资,均按本人基本工资加职务岗位津贴、省直补贴的80%发,不影响晋级、调整工资并计算工龄。如果请一年(含法定产假)哺乳假的,工资照发,职务岗位津贴、省直补贴停发。不影响晋级、调整工资并计算工龄。”

上述报道中提到的“原来师市出台的二胎生育政策”,是指2017年兵团第八师石河子市人民政府出台的《八师石河子市促进人口发展鼓励群众按政策生育暂行办法》(以下简称“《办法》”),该《办法》自2017年7月7日起实行。

  上述报道中提到的“原来师市出台的二胎生育政策”,是指2017年兵团第八师石河子市人民政府出台的《八师石河子市促进人口发展鼓励群众按政策生育暂行办法》(以下简称“《办法》”),该《办法》自2017年7月7日起实行。

上述《办法》为生二孩的家庭提供了一大波免费及补助的“福利”。比如,
《办法》明确提出了针对二孩的生育补助,即八师石河子市辖区内的生育二孩的家庭,可领取顺产500元/户、剖宫产1000元/户的住院分娩补助。此外,在二孩0-3岁期间,每户还将给予适量奶粉补贴。

  上述《办法》为生二孩的家庭提供了一大波免费及补助的“福利”。比如,
《办法》明确提出了针对二孩的生育补助,即八师石河子市辖区内的生育二孩(不含领养)的家庭,可领取顺产500元/户、剖宫产1000元/户的住院分娩补助。此外,在二孩0-3岁期间,每户还将给予适量奶粉补贴。

“从怀孕前后,到孕产期、产后,甚至到孩子进入小学,都能享受到相应的免费服务与照料,也是此次办法的亮点之一。”石河子市人口与计划生育委员会相关工作人员接受新疆当地媒体采访时坦言,在《办法》出台前,师市各相关职能部门经过反复调研发现,对于是否要二孩,除了经济方面的考量外,很多家庭更主要的顾虑是没有时间和精力去照顾第二个孩子,“所以这次的《办法》是根据大家的实际需求研究制定的,就是为了解决广大家长的后顾之忧”。

  “从怀孕前后,到孕产期、产后,甚至到孩子进入小学,都能享受到相应的免费服务与照料,也是此次办法的亮点之一。”石河子市人口与计划生育委员会相关工作人员接受新疆当地媒体采访时坦言,在《办法》出台前,师市各相关职能部门经过反复调研发现,对于是否要二孩,除了经济方面的考量外,很多家庭更主要的顾虑是没有时间和精力去照顾第二个孩子,“所以这次的《办法》是根据大家的实际需求研究制定的,就是为了解决广大家长的后顾之忧”。

与石河子市类似,自2017年以来,天津市,湖北省宜昌市、仙桃市等地相继出台了鼓励生二孩的福利政策。

  与石河子市类似,自2017年以来,天津市,湖北省宜昌市、仙桃市等地相继出台了鼓励生二孩的福利政策。

其中,天津市对符合二孩政策的职工增加30天生育津贴。宜昌市按照“限额内报销”办法“对合法生育第二个及以上孩子的对象,以县市区为单位,落实住院分娩基本生育免费服务,城区按每例2500元标准,并适时调整”。仙桃市政府全面实施基本生育免费服务,对符合政策家庭,生育二孩可获1200元补助。

  其中,天津市对符合二孩政策的职工增加30天生育津贴。宜昌市按照“限额内报销”办法“对合法生育第二个及以上孩子的对象,以县市区为单位,落实住院分娩基本生育免费服务,城区按每例2500元标准,并适时调整”。仙桃市政府全面实施基本生育免费服务,对符合政策家庭,生育二孩可获1200元补助。

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