作者国就业时势继续维持持稳中向好,就业时局持续保证稳中向好

摘要:央广网北京7月7日消息(记者何源)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,今年以来,我国就业形势继续保持稳中向好态势,市场用工需求旺盛,重点群体就业基本稳定,失业率稳中有降。
今年1至5月,我国城镇新增就业613万人,比去年同期增加14万。5月份全国城镇调…

国家发展改革委近期公布的数据显示,今年一季度,重点群体就业基本稳定,失业率稳中有降,就业形势继续保持稳中向好态势。

今年一季度,市场用工需求旺盛,重点群体就业基本稳定,失业率稳中有降,就业形势继续保持稳中向好态势。

  央广网北京7月7日消息(记者何源)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,今年以来,我国就业形势继续保持稳中向好态势,市场用工需求旺盛,重点群体就业基本稳定,失业率稳中有降。

从城镇新增就业看,一季度,全国城镇新增就业330万人;从失业率看,一季度末,全国城镇登记失业率为3.89%。与此同时,城镇调查失业率指标也正式亮相。3月份,全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率分别为5.06%、4.88%,均处近年低位。

一是失业率稳中有降。今年一季度,全国城镇新增就业330万人,3月份单月新增154万人,同比多增8万人。3月份,全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率分别为5.1%和4.9%,均同比下降0.1个百分点,处于近年来低位。

  今年1至5月,我国城镇新增就业613万人,比去年同期增加14万。5月份全国城镇调查失业率为4.8%,同比下降0.1个百分点,处于近年来最低位。

“从统计数据看,我国就业形势总体稳定。连创新低的失业率指标不仅表明宏观经济继续健康发展,也反映出比较充分就业目标基本实现。”对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安在接受经济日报记者采访时表示。

二是市场用工需求旺盛。随着经济规模持续扩大,市场用工需求旺盛,吸纳就业能力较强。据人社部对部分省份调查,2月份企业用工需求同比增长10%以上。春节后,员工返岗率平均在90%以上。据互联网招聘企业58同城监测,3月份企业招聘需求环比、同比分别增长50.4%、64.9%,制造业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、文化体育娱乐业等行业招聘需求环比、同比增长均超过40%。

  一季度,全国100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.23,岗位需求大于求职人数;制造业用工需求稳定扩张。人社部新闻发言人卢爱红分析,经济总量持续扩大、结构日趋优化,商事制度、“放管服”等改革红利释放,促使就业市场呈现“供需两旺”。

就业形势趋好,首先归功于经济继续保持中高速平稳增长。一季度,我国GDP同比增长6.8%,延续了近年来平稳增长的态势,经济增速符合预期。经济增长拉动就业的能力持续增强。根据测算,目前我国经济增长每提高一个百分点,能够带动近200万人就业。

三是重点群体就业形势基本稳定。2018届高校毕业生就业进展平稳,截至4月1日,全国高校毕业生签约率与去年同期基本持平,13个省份毕业生签约率同比上升,其中贵州、内蒙古、广东等地增幅超过5个百分点。一季度,全国城镇就业困难人员实现就业43万人,同比增加2万人。钢铁、煤炭去产能职工安置平稳有序。

  卢爱红:服务业对就业的拉动能力进一步增强。一季度我国新登记企业达到132万户,创业带动就业的倍增效应得到了持续发挥。

产业结构转型升级,第三产业对就业吸纳能力大大提高。如今,第三产业吸纳了我国将近一半的劳动力,成为缓解就业压力的绝对主力。随着经济规模持续扩大,市场用工需求旺盛,吸纳就业能力较强。

展望未来,我国经济韧性强、潜力大,保持经济平稳运行的物质基础更加坚实,有条件、有能力、有信心应对各类风险,进一步巩固就业形势稳中向好的良好局面,推动实现更高质量和更充分就业。

  截至4月份全国13个省份2018高校毕业生签约率同比上升;一季度末,外出务工农村劳动力超过1.7亿,比去年同期增加188万人。

大众创业、万众创新蓬勃发展,激发了市场活力和社会创造力。根据相关部门统计,一季度,我国新登记企业达到132万户,日均新登记企业1.47万户。同时,数字经济、平台经济、共享经济等继续快速发展,为我国经济发展注入了新活力。新经济、新业态的大量涌现,成为创造新岗位的新动能。

一是深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策。继续把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标,作为经济运行合理区间的下限,以解决就业问题为导向,进一步完善宏观调控,努力巩固经济稳中向好发展态势,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

  中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣:经济先期指标向好,后边就业指标也向好,那么一定可以肯定的说,我们的经济在向好,结构在向好。

不过,低失业率并不意味着我国就不存在就业问题。当前,我国就业形势仍然面临不小压力,既表现在总量矛盾上,也表现在结构性矛盾上。

二是着力增强经济发展创造就业岗位能力。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等重大战略,推进实施乡村振兴战略,壮大战略性新兴产业,推进消费升级,培育新的经济和就业增长极、增长点。

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从总量看,据人社部测算,2018年,我国劳动力供给处于比较高位的状态,需在城镇就业的新成长劳动力在1500万人以上。另外,当前和今后一个时期,我国就业形势的结构性矛盾集中表现在一定程度的招工难和就业难并存。随着经济社会发展、人民生活水平不断提高,广大劳动者更希望获得工作条件好、劳动报酬高、成长发展空间大的劳动岗位。

三是着力激发“双创”活力。继续深化“放管服”改革,进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本,健全差异化创业扶持政策。更大力度支持农民工等人员返乡下乡创业。

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李长安认为,我国城镇新增就业人数过去5年每年都在1300万人以上,只要就业形势总体稳定的基本面没有改变,应该可以顺利实现全年城镇新增就业1100万人以上的目标。

四是着力加强职业技能培训。加快建立劳动者终身职业技能培训制度,大规模开展职业技能培训,全面推行企业新型学徒制培训,推广“职业培训包”“互联网+职业培训”等新模式。加强公共实训基地建设,提高培训能力,缓解结构性就业矛盾。

在低失业率时期,依然要保持对就业问题的高度重视。李长安表示,目前,农民工转移到城镇就业的规模仍维持在三四百万人,在供给侧结构性改革的过程中,还有100多万名去产能行业职工需要安置。此外,在全球一体化过程中,我国就业形势还将受到国际经济波动的影响。特别是随着国际贸易保护主义抬头的冲击,需要警惕可能出现的结构性失业风险。

五是着力提升兜底保障能力。深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划。稳妥做好去产能职工分流安置工作。加大对残疾人等就业困难人员援助力度,努力帮助零就业家庭至少一人实现就业。

“在未来发展中,我国依然需要将就业放到国民经济发展的优先位置。除了进一步扩大就业规模外,还要着力推动实现更高质量的就业。只有就业这个最大的民生基础牢固,中国未来的发展才会更稳。”李长安说。

六是着力完善覆盖城乡的公共就业服务体系。建立全国统一的公共就业创业服务平台,实施人力资源服务业发展计划,创新和加强人力资源市场监管,努力消除就业歧视。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端。

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